Вам предстоит пройти налоговую проверку?

Процедура и сроки обжалования результатов налоговой проверки

Право осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок предоставлено налоговым органам в соответствии с Законом РФ «О налоговых органах Российской Федерации».

Это могут быть как камеральные проверки, т.е. проводящиеся по месту нахождения налогового органа на основании налоговой декларации и иных документов, так и выездные, проводящиеся по месту нахождения налогоплательщика.

В ходе налоговых проверок контролируется соблюдение налогового законодательства.

По результатам как камеральной, так и выездной налоговой проверки контролирующим органом составляется акт налоговой проверки, который в течение пяти дней должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка.

Представление возражений на акт налоговой проверки

Итак, проверка осуществлена, и вы не согласны с ее результатами.

Первый этап, который вам предстоит пройти – представление возражений на акт налоговой проверки. Порядок действий на данном этапе определен п.6. ст.100 НК РФ.

Вы вправе в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки представить письменные возражения по указанному акту. При этом можно также передать в налоговый орган документы, подтверждающие обоснованность ваших возражений.

Материалы налоговой проверки (включая акт налоговой проверки и представленные возражения) рассматриваются руководителем или заместителем руководителя налогового органа, проводившего проверку. При этом вы, как проверяемое лицо, можете лично и (или) через представителя участвовать в рассмотрении данных материалов.

В течение 10 дней с момента истечения срока, установленного для подачи возражений по акту налоговой проверки, налоговым органом должно быть вынесено решение:

о привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения

или об отказе в привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В любом из решений, принятых налоговым органом, должны быть обязательно указаны: срок, в течение которого проверяемое лицо вправе обжаловать указанное решение, порядок обжалования решения в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу), а также иные необходимые сведения.

Обжалование в апелляционном порядке

Представленные вами возражения на акт налоговой проверки не дали ожидаемых результатов, и решение вынесено не в вашу пользу. Это значит, что вам предстоит второй этап – обжалование решения налогового органа в апелляционном порядке.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (или об отказе в привлечении к ответственности) подлежит обжалованию в апелляционном порядке до момента, когда данное решение вступает в силу.

Апелляционная жалоба и обосновывающие ее документы должны быть поданы в тот налоговый орган, который принял обжалуемое решение. Тот, в свою очередь, обязан в течение трех дней передать полученную жалобу в вышестоящий орган.

Согласно Информационному сообщению ФНС России от 15 февраля 2011 г. «О документах, которые рекомендуется приложить к жалобе, подаваемой в налоговый орган», к жалобе следует прикладывать:

  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых налогоплательщик основывает свои требования;
  • расчет оспариваемых сумм налогов, сбора, пени, штрафов, налогового вычета, на который претендует налогоплательщик, и иные расчеты;
  • доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего жалобу (в случае если жалоба подписана не самим налогоплательщиком-заявителем).

В течение месяца со дня получения жалобы вышестоящий орган обязан принять решение. Он вправе как оставить решение налогового органа без изменения, а жалобу – без удовлетворения, так и отменить или изменить решение полностью или в части.

О том, какое решение будет в итоге принято, вас проинформируют в течение трех дней со дня его принятия.

Обжалование решения, вступившего в силу

Вступившее в силу решение о привлечении к ответственности, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, также можно обжаловать. Для этого следует обратиться в вышестоящий налоговый орган в течение одного года с момента вынесения обжалуемого решения (п.3. ст.101.2 НК РФ).

Решение вышестоящего налогового органа по жалобе на вступившее в силу решение также принимается в течение месяца с момента получения данной жалобы.

Обжалование решения в судебном порядке

Если все досудебные возможности были вами испробованы, но вы по-прежнему считаете, что ваши права нарушены, остается возможность рассмотрения вашей жалобы в суде.

Обратите внимание, что обжалование решения о привлечении к налоговой ответственности в судебном порядке возможно только после его обжалования в вышестоящем налоговом органе. При этом порядок рассмотрения жалобы будет устанавливаться гражданским или арбитражным процессуальным законодательством.

Также учтите, что срок для обращения в суд начинает течь со дня, когда лицу, в отношении которого вынесено решение, стало известно о вступлении данного решения в силу.